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一

商会在社会中承担着“承上启下”与“合纵连横”的重要功能

商会具有强大的沟通优势和资源整合能力，能够在商人和政府之间起到沟通桥梁的作用，可以推动企业抱团发展，促进区域经济发展。这种以区域经济为主体的发展模式实现了不同地区之间分工的细化和合作的广泛，优化了在更大范围内的经济资源配置，有效提高了劳动生产率，进而加速整个国民经济发展过程。

在区域经济内部和跨区域经济的发展中，存在着资金、人才、技术、信息等要素相互协调与配合的问题。

在这种情形下，服务企业、沟通政府的商会组织可以充分发挥自身的优势，为地区之间搭桥，为企业之间牵线，促进资源要素的流动和集聚，进一步推动区域经济发展。

二

商会要集中力量打造区域品牌，通过发挥较强的凝聚力，推动区域经济可持续发展

商会不仅能利用其组织和服务功能，动员企业多以整体形象出席各类活动，提高本地商品知名度，共创区域品牌，还能制定产品和服务质量标准，通过引导企业从自发创建企业品牌向自觉塑造区域品牌转变，共同提高行业和区域的竞争实力。

再者，商会可以发挥其“合纵连横”的资源整合功能，利用自身的集合性弥补企业的单一性和分散性，实现资本的扩大效应和产业集聚的规模效应，并在此基础上推动产业内有序分工与协作，进而打造有特色、有价值、有专长的产业集群。

通过整合资源，促进市场细分和企业协作，提高产业组织化程度，形成富有竞争力的产业集群。产业集群是促使区域竞争优势形成的重要力量，是区域经济活力的有力保证。

要完善自治治理的制度建设，提高商会的专业化水平。商会要在自身建设中体现民间性，增强专业性，变成名副其实为企业服务的中间组织。

三

商会要遵循独立性原则，实行民主治理，保证制度的有效供给，并设立有效监督机制保证制度的规范执行，努力提高对企业的服务质量

要明确在市场经济体系中的准确定位，充分发挥服务于企业的独特作用。要积极承接政府在转变职能中让渡出的治理空间，主动拓宽商会自身在“三元”市场体系结构中的职能与权益，通过非行政性的手段在区域内商人群体中开展活动，建立和谐的社会关系。

要以服务企业为最终目标，积极落实政府政策，做到“在商言商、为商而谋”。商会自身的成熟程度，影响着它能否进一步开展工作、承担政府转移出来的职能。

因此要紧紧围绕增强企业实力、加快产业升级、推动区域经济发展为工作重心，接受政府宏观方向性指导，通过标准制定和信息资源整合推动区域统一市场形成，对企业开展信息服务、培训服务等中介服务工作，帮助企业进入目标市场，协助企业拓宽市场发展空间，进而切实提高企业的市场竞争力。

四

商会要完善商会组织网络，构建新型区域经贸合作关系

通过异地商会的建设，加强对在外经商人士的联系与团结，构建一个布局合理、联系紧密的商会组织网络。异地商会要利用其熟悉当地经济文化的信息优势，鼓励企业“走出去”以寻求更广泛的要素供给与市场需求。

要顺应区域产业结构调整的宏观条件，引导企业投资方向，有选择性地引进满足当地产业配套的优秀项目，并以引进资金、人才等资源为契机提升产业技术水平和管理水平。

要构建多层次商会服务体系，实现“千家万户”分散企业与大市场对接。不断细化、专业化的社会化大生产进程以及区域经济一体化趋势要求建立与之相适应的多层次中间组织体系，尤其是迫切需要构建多层次民间商会体系。

要在商会体系范围内进行资源整合，形成合理的横向和纵向分工协作体系：从横向上将会员纳入不同的行业协会或同业公会，分化综合性商会的行业监管职能，从纵向上建立由跨行业企业组成的各类服务性商会代替综合性商会完成各种自律和服务职能。

商会在社会中承担着重要的责任，一定会秉承“在商言商、为商而谋”发挥较强的凝聚力，为企业的发展增添一份力量。商会就是为会员服务，想会员所想，做会员所做。

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